试论食品安全教育立法(一)

  论文关键词: 食品安全 教育 立法?
  论文摘要:由于我国近几年来对食品存在的安全隐患时有曝光,关于食品安全的各种各样的问题引起了全社会的关注。如何管理食品加工行业,如何鉴别食品的安全程度,如何才能吃到放心的食品,成了政府和百姓的心病。对食品加工行业的工作人员和全社会成员进行食品安全教育和培训,是刻不容缓的事情,而为食品安全教育立法,又是今后食品安全教育顺利开展的保障。?
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  食品安全是全世界人民关注的重大问题,食品安全与人类生存、经济发展、社会稳定密切相关。在一些经济发达的国家如美国,对食品安全的监控有着严密的体系。我国一直以来关注的是食品的量而不是食品的质,所以在食品安全方面存在较大的隐患。对社会成员进行食品安全教育,尤其是对学生进行食品安全教育已经是刻不容缓的一件大事,而为食品安全教育立法,更是保障食品安全教育顺利、全面、深入开展的必要措施。?
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  一、影响食品安全的因素?
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  从历史的源头看,我国的政府和人民都缺乏关注食品安全的意识传统。由于我国人口众多而且持续增长,所以自新中国建国以来,我国一直在致力于解决全国人民的温饱问题,在这种情况下,政府和人民首先关注的是粮食的增产问题,肚子的饥饱问题,食品的安全问题被严重忽视。在改革开放,市场经济的东风吹拂下,金钱、房产、教育又成了人们关注的热点,为了改善生活条件,狂热的人们以透支生命的方式赚钱,被外部的各种诱惑所累,也不太关注自身的健康状况,也就不特别关注食品的安全问题。在经过几十年的发展之后,我国的经济稳定发展,教育水平显著提高,国民素质有了很大改善,人们有更多时间思考自身,美容院、健身房的猛增,保健品、营养品的旺销,都说明人们越来越关注自身的健康问题,从盲目追求生活的量的转变到理性追求生活的质,食品的安全问题自然才成了人们关注的热点。?
  从管理的角度看,在食品从田园到餐桌的过程中,涉及的人员、环节太多,难以监管,相关的法律法规少。由于我国的食品加工行业大多是中小企业,技术力量薄弱,国家如果制定较高的行业标准,这些企业必定要停业,而企业员工的失业会造成社会的不稳定,所以与国际接轨的安全标准迟迟不能执行。国家的检验检疫机构,大都集中在城市,范围不广,力量有限,未能很好的起到监督的作用。由于缺乏明确细致的法律法规,对违法犯罪分子的处罚无法可依,力度不够,导致食品问题层出不穷。?
  从食品行业工作人员的素质看,我国从事农业生产的农民普遍受教育程度低,认识不到农药残留?
  人体的危害,在农村经济落后的情况下,为了增产增收,滥用化肥农药的情况非常普遍。另外,从事养殖业的养殖业主,食品加工行业的人员,基本都没有受过高等教育,食品添加剂、苏丹红、孔雀石绿对他们来讲只是一种东西,一种能给他们带来经济效益的东西,而不知道这些东西对他人包括自身的危害。国家高校培养的食品生产、检验方面的专业人员的严重缺乏,导致我国的食品安全程度低下。?
  从消费者的角度看,消费者对食品的鉴别能力有限。消费者往往不了解食品生产、制作、运输、储存的过程究竟是如何的,关于如何正确挑选、储存、烹饪、食用方面的知识也很缺乏,对于每一类食品的卫生标准更是知之甚少。在中小学的课程表上,根本找不到关于食品安全方面的课程,在大学的课程表上,关于食品安全的课程也难觅踪影,开设相关课程的只能在食品、营养等专业的专业课程中才能找到。在社会、社区,关于食品安全的教育也很薄弱,仅限于公园、社区宣传栏上的一些海报。?