“以市场换技术”的可行性研究及对策(一)

摘要随着FDI进程的深入,目前距“以市场换技术”的初衷还有相当大的差距。从我国目前FDI的发展现状和提高利用引进外资的质量入手,提出了自主创新与引进外资矛盾的解决方法。
  关键词外商直接投资自主创新技术扩散效应知识产权

  改革开放近30年来,我国取得了举世瞩目的成就,得到了世界人民的认可,吸引了大量的外资流入,外资利用规模不断扩大,并保持了较快的增长速度。外资对我国经济增长与进步功不可没。实证研究也表明,FDI流入发展中国家有利于东道国的经济增长。FDI具有技术扩散效应,是从发达国家向发展中国家进行技术扩散的主要载体之一。技术扩散可以通过多种渠道来实现,如进口高新技术资本品、引进先进的外国技术和引进国外的人才等等。在这些渠道中,跨国公司投资到东道国的FDI被认为是发展中国家获取先进技术的一个主要渠道。对于发展中国家来说,通过引进FDI能够获得先进技术进而促进经济实现长期增长。
1FDI在中国的现状
  吸收外商直接投资(FDI,ForeignDirectInvestment),是中国扩大对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分,也是中国顺应经济全球化潮流,主动参与和利用国际分工的重要举措。
  改革开放以来,我国吸引外商直接投资以年均23.33%的速度增长,历经起步阶段、持续发展阶段和高速发展阶段。在起步阶段,我国首先在经济特区、沿海开放城市和沿海经济开放区,对外资实行优惠政策,改善投资环境,使引资规模不断扩大。在此阶段,仅有少量的外资进入我国,且大多数来自港澳台地区。1979~1982年间,协议利用外资金额为60.1亿美元,实际利用外资仅11.7亿美元。在持续发展阶段,我国对外商投资兴办产品出口企业和先进技术企业给予优惠遇,大力改善外资企业的生产经营条件,吸引外资的规模增大,1983~1991年间,协议利用外资463.4亿美元,实际利用外资221.9亿美元,分别比上阶段增长7.71%和18.97%。在高速发展阶段,随着我国全方位对外开放格局的初步形成,我国的投资环境得到更大改善,吸收外资在广度和深度上都有了新的发展。2005年,中国是世界上仅次于美国和英国的第三大FDI流入国。
  面对如此喜人的局面,我们有必要分析一下FDI的大量引入,是否达到了目的。在改革开放初期,我国经济百废待兴,急需经济发展资金。同时,经历了3000多年封建王朝的统治,我国的经济发展及技术水平都远远落后与发达国家。为了加快我国现代化建设的发展,党中央做出了引进外资的伟大战略决策。引进外资的征程走到今天,经济发展急需的大批资金已经基本得到满足,然而我们所需要的先进技术又如何呢?
2FDI功过
  2004年12月28日,中国两家DVD出口骨干企业将飞利浦、索尼告上美国圣地亚哥市的加州南方地区法院,指控他们与先锋公司组成的DVD专利许可政策违反美国联邦的多部法律。中国两家企业称,以飞利浦、索尼为主的企业过高征收专利费和在中国市场上不正当竞争,使得世界市场上的DVD价格上涨,已经造成了中国企业出口困难。DVD产业只是整个中国科技水平面临困境的缩影,由于跨国公司在中国投资的阶段特征,他们仅仅是将商品产业链中最没有附加利润的组装环节放在了中国,看重的就是中国无限供应的廉价劳动力。