浅析美国支持达赖集团的历史与未来(一)

【论文关键词】美国 达赖集团 对策
  【论文摘要】美国对达赖集团的支持是导致“西藏问题”长期存在并日趋国际化的重要原因。文章对美国支持达赖集团的方式进行了回顾与预测,并提出解决“西藏问题”的建议。
  
  2008年3月14日,达赖集团在拉萨策动并制造了打砸抢烧暴力事件,“西藏问题”再次成为国际社会关注的焦点。以美国为首的一些西方国家更是借口“西藏问题”扬言要抵制北京奥运会,给北京奥运会带来了不必要的负面影响。
  从1959年3月达赖出逃印度到2008年“3.14”事件的发生,近五十年来“西藏问题”从产生到逐渐国际化的过程,以及达赖集团分裂势力一举一动的背后,无不深深印刻着美国的支持和影响。美国的支持不仅极大地助长了达赖集团寻求独立的气焰,更为其推动“西藏问题”国际化的阴谋提供了生存空间。美国对达赖的支持方式并不是一成不变的,在各个不同的历史时期,受国内外因素的影响,美国对达赖的支持方式也随“西藏问题”在美国对华政策中的地位而发生着微妙的变化。
  
  1美国支持达赖集团的历史回顾
  
  上世纪五六十年代,奉行对华遏制政策的美国在我国西南内陆推行“以藏反华”战略。美国政府外交机构和情报部门开始正式插手“西藏问题”,不但策动并帮助达赖出逃,还为其从事分裂活动提供了必要的资金和军事援助。一时间达赖成为冷战期间美国对华战略中的“宠儿”。七十年代,美苏争霸呈现苏攻美守态势,为了抗衡苏联的扩张,美国利用中苏交恶这一契机调整对华政策,改善中美关系。西藏在美国对华战略中的利用价值逐渐消失。到1972年尼克松访华前夕,美国停止了对达赖集团在政治、军事和经济上的援助。“西藏问题”遂成为美国与中国结好的弃子。从八十年代中后期开始,美苏关系趋于缓和,中美合作的战略基础逐渐消失。苏联解体后,美国将“和平演变”的人权外交攻势直指中国,而“西藏问题”则作为美国“和平演变”中国的突破口,再次浮现在中美关系的表层。与此前不同的是,美国改变了支持达赖集团从事军事叛乱的政策,而是打着维护“西藏人权”的幌子为达赖谋求变相独立的阴谋提供政治、经济等多方面的支持,配合达赖集团在国际上炒作“西藏问题”。
  
  2未来美国支持达赖的方式预测
  
  一方面,随着中国实力的增强,美国在很多领域需要与中国合作,美国期望维持美中关系的总体稳定,并力图将中国“融入以美欧为主导的国际社会”。与此同时,美国受国际金融危机的影响,经济实力下滑,军事上与俄罗斯的对抗趋势更加明显。因此,美国不得不重视发展中美关系。这不但有利于美谋求在华实现经济利益,更符合美国的亚太安全战略利益。另一方面,一个迅速崛起的中国令美国深感不安,美国担心中国国际影响力的增强会动摇其世界霸主地位。因此,中国作为美国在亚太的主要防范对象,未来其对华政策仍将在交往合作与防范遏制之间摆动。“西藏问题”将在中美关系中长期存在下去。只要“西藏问题”没有消亡,美国未来势必继续保持在“西藏问题”上的介入态势,利用达赖集团从事分裂活动,增加美国在对华关系中的政治筹码。
  在这样的背景下,未来美国对达赖集团的支持可能呈现以下趋势:①美国支持达赖集团的两面性难有改变。美国政府虽然不会在“西藏政治地位”问题上挑战中国主权,但是将继续支持达赖集团以保持“西藏问题”的国际性。②积极配合达赖集团抵毁我西藏政策的言论和行动。继续在“西藏人权问题”上向中国发难,达到遏制中国国际地位提高,破坏中国国际形象的目的。③着力推动中国政府与达赖代表进行和谈。美国不希望“西藏问题”按照中国政府的意愿与条件“消失”,其“促谈”的终极目标是帮助达赖在西藏实现藏区“高度自治”,从而为西藏今后的进一步“分立”打下政治基础。