【摘要】食品药品检验所隶属于卫生部下面的食品药品监督管理局，广西有1个省级所，8个区域所。目前在我国加大公共财政投入、完善社会救助体系、促进社会经济和谐发展的背景下，食品药品检验所的优质检验服务对公众的饮食卫生、用药安全有效起着重要的作用，同时，也为完善社会救助体系贡献着力量。食品药品检验所的财务管理工作为检验业务高效运行提供了重要的资金保障，所以应该加强检验所的财务管理，进而为完善社会救助体系提供优质的服务。
【关键词】财务管理；规章制度；预算
笔者就省级食品药品检验所的业务范围来阐述如何加强食品药品检验所的财务管理工作。食品药品检验所是事业单位，是不以生产经营和创利为目的保障社会发展和进步的社会服务性机构，执行事业单位会计制度，并随着社会的发展不断地壮大。日常的业务主要有：药品（包括进口药品）、医疗器械、药品包装材料容器产品、生物制品、保健食品（包括食品）和化妆品检验等。检验所设有技术科室及管理科室。检验服务的对象有：药品生产企业、药品经营企业、各类医院，等等。为了加强检验所的财务管理工作，应做好下几个方面的工作：
一、依照法律法规，制定单位财务规章制度
完善财务制度是保证建立健全财务制度并认真贯彻实施的前提。由于检验所是事业单位，所以应按照《会计法》、《行政事业单位会计制度》及《事业单位财务规则》等法律法规来制定适合本单位实施的财务规章制度，主要有：内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、财务会计分析制度、会计电算化内部管理制度、固定资产管理制度、收据管理制度、财会人员职业道德规范等。除上述制度外，督促单位建立相关的管理制度也是很必要的，如接待制度、车辆管理制度等。单位的管理制度相互衔接，可以做到有章可循，严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中的跑、冒、滴、漏现象，从而提高资金的使用效益。
二、做好预算编制
检验所是财政拨款的事业单位，资金来源主要是预算资金，单位做好预算编制是获得财政预算资金的第一步，巧妇难为无米之炊，所以做好预算编制工作是财务管理的首要任务。单位编制预算的原则是：政策性原则、可靠性原则、合理性原则、完整性原则、统一性原则。每年的预算编制程序如下：
（一）由财务科根据上年财务情况编制收入预算
检验所收入预算包括：财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、事业收入、经营收入、其他收入。财政补助收入数根据财政部门核定的定额和补助标准编列；事业收入根据上年完成情况及本年增收因素编列。事业收入的来源是药品、食品、医疗器械等检验收入，一般而言，收入预算是相对简单的。
（二）财务科根据各科室提供的数据初步编制经费支出情况
检验所支出预算包括：专款支出、事业支出、经营支出、成本费用、销售税金、结转自筹基建等。支出又分为基本支出和项目支出，各技术科室和管理科室日常的基本支出数据原则上按财务提供的数据为准；项目支出中技术科室与管理科室的差异很大，而且按法规规定，项目支出要严格按照批复的项目和金额安排，保证专款专用，不得截留、挪用，所以做好项目支出预算是做好支出预算的关键。各技术科室应重点把预计在检验过程中消耗的检验用试剂、玻璃仪器、劳动保护用品、使用的仪器设备等与检验有关的直接支出作出统计，由财务科将数据与往年的数据作比较后最终得出项目支出预算数字。
（三）财务科将预算编制情况上报单位领导决策层
财务科综合各科室的预计经费支出情况后，汇总上报单位领导决策层，经领导决策层集体研究并最终通过预算编制。
（四）按规定时间向上级部门报送预算
财务科按规定时间向上级部门报送预算， 配合财政部门完成“二上二下”的预算编制流程。
三、认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》
政府采购是近几年来预算采购的重点，单位预算中涉及政府采购的物资，必须严格按照批复的政府采购预算组织实施政府采购，不得规避政府采购，也不得随意改变政府采购项目预算。财务应把政府集中采购目录及采购限额标准通知下发各科室，当各科室需要采购物资时，应首先核对该物资是否属于政府采购范围的物资，若属于政府采购范围的必须经过政府采购程序采购，财务科在最终付款时也要审核把关。政府采购的物资实行验收入库管理，各科室领用时要办理出库领用登记。因上级部门进行政府采购专项审计时会查阅与政府采购相关的文件及资料，财务科应注意搜集及整理与政府采购相关的文件及资料，为顺利通过审计做好基础工作。