专题七近代西方民主政治的确立与发展
单元概要
本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线，介绍了近代西方民主政治的进程。
当今资本主义各国国情各异，政体亦不尽相同，但有一点是相同的：国家权力都掌握在经选举产生的议会手里，此即代议制度。这一制度至今仍显示出旺盛的生机与活力。
17―19世纪，随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大。封建专制制度在资产阶级革命和改革中土崩瓦解，英、法、美、德等一大批资本主义国家相继诞生，这些国家的资产阶级为铲除封建专制，实现政治民主化，同旧势力进行了艰苦复杂的斗争，先后建立起资产阶级代议制。
英、法、美、德等国的代议制各有特点，但核心思想是一致的。资产阶级通过设立议会，把国家的立法权力掌握在自己手中，并以此来制约君主或总统滥用行政权力，从而通过立法保障资产阶级的利益。这种政治模式有利于调节社会矛盾，维护社会秩序稳定，促进资本主义发展。英国的君主立宪制、美国的1787年宪法、法国的共和制度和德意志帝国的君主立宪制的确立与发展，促进了世界历史的发展。
《英国君主立宪制的建立》是本专题第1课，此课具体介绍了英国君主立宪制的建立、特点、意义和影响。《美国联邦政府的建立》是本专题第2课，美国联邦政府的建立，是美国1787年宪法颁布的产物。因为1787年宪法规定了联邦政府的构成及部门之间的法律关系，体现了“分权与衡”的原则。1787年宪法是欧洲资产阶级政治学说与美国实际情况相结合的产物，它不仅保障了资产阶级的政治经济利益，而且有效地维护了美国的统一。《资产阶级代议制在欧洲大陆的发展》是本专题第3课，资产阶级代议制在欧洲大陆的发展具体表现为法国共和制的确立和德意志帝国君主立宪制的建立。
第三节民主政治的扩展
学案
一、教学目标
知识与能力目标
1、识记巴黎公社失败后在国民议会中的派系和权力之争、掌握法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的基本内容；
2、对两部宪法进行较为全面的比较、概括和阐释，认识资产阶级宪法的本质；分析资产阶级代议制在西方政治发用及对世界的影响。
过程与方法
1、通过图表，再现法兰西共和国之路的艰难；
2、通过史论结合分析方法，与学生共同探讨法兰西共和国宪法和德意志帝国宪法的特点、意义。
3、比较法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的特点，引导学生归纳出两部宪法的异同。
情感态度价值观
1、对法、德两国资产阶级代议制的确立及其影响的学习，明确资产阶级代议制的作用是一致的，即为资产阶级管理国家提供了政权组织形式，保障了资产阶级的统治权力。
2、认识资产阶级代议制的建立，具有反封建主义和发展资本主义的历史进步作用。
二、教材要点：
1、法兰西共和国之路并不平坦，其间共和制和帝制经历几次反复：
法国近代政体的演变：
史料链接：19世纪的欧洲史，是在法国大革命和英国工业革命的影响下开始的。……工业革命和大工业发展造成的社会阶级结构的新变化，使得新的阶级――工业资产阶级和工人阶级产生出来。在所有各种社会思潮中，自由主义处于主导地位。……
――选自吴于廑等《世界史》近代史部分
2、法兰西共和国之路为何如此艰难？
内因：第一：法国的封建势力强大，不甘心退出政治舞台。在这78年间，资产阶级与封建复辟势力，共和派和帝制派之间斗争不断。第二：共和国时期政局动荡、缺乏威信，引起人民不满。第三：法国小农经济发达，君主制传统还很浓厚。第四：由于法国工业资本主义经济发展相对缓慢，致使法国工业资产阶级力量相对弱小，而法国同一时期的大资产阶级与金融贵族的力量比较强大，所以法国共和制的确立相当不易。
外因：周边国家都是君主制，法国率先废除君主制，必然遭到反对，甚至外来武装干涉。
3、共和制是一种民主的国家管理形式，是与专制相对的。它是指国家最高权力机关或元首由选举产生，并有一定任期限制的国家管理形式。资本主义国家的共和制，依据立法机关和行政机关的关系不同又可分为议会制、总统制、委员会制、半总统制。
4、1787年宪法使美国成为一个总统制共和国国家，而1875年宪法使法国成为一个议会制共和制国家。两者各有异同：
类型议会制共和制总统制共和制
区别政府产生办法及政党上台关键由议会产生，关键在议会选举
中获得多数席位当选总统组织政府，关键在总统
选举中获胜
国家元首、议会和政府间的关系政府由议会产生，对议会负责，
当议会通过对政府不信任案时，
政府就得辞职或呈请国家元首
解散议会，重新选举政府由当选总统组织，政府对总
统负责，总统在行使权力时，对
议会不负政策上的责任，议会只
有在总统违反宪法时，才能对总
统提出弹劾，议会不能因政策问
题，投不信任票，使总统和政府
辞职，而总统也无权解散议会
国家权力中心议会总统
国家元首地位和职权虚位，没有实权有实权，既是国家元首，又是政
府首脑，总揽行政权力，统率军队
相同点（1）都属于民主共和制，议会和国家元首都由选举产生，并有一定的任期
（2）都实行三权分立原则
5、19世纪70年代德意志能够统一的原因：第一19世纪五、六十年代，德意志资本主义经济已得到迅速发展，但国家四分五裂的状况严重阻碍德意志资本主义进一步发展，统一成为历史发展的必然趋势。第二在资产阶级软弱的情况下，出现了经济和军事实力强大的普鲁士邦国。在其“铁血宰相”卑斯麦的领导下，普鲁士通过王朝战争完成了德国的统一大业。
史料链接：英国经济学家凯恩斯说：“德意志帝国与其说是建立在铁和血上，不如说是建立在煤和铁上”。
读史感悟：这句话强调了
A、容克地主控制了煤铁等矿产资源B、工业化是德国统一的物质基础
C、从法国夺取了阿尔萨斯和洛林D、普鲁士凭借王朝战争实现统一
6、德意志帝国宪法规定德国为君主立宪制国家，但这一政体带有“浓厚的封建主义与军国主义残余”的特征，其原因有：首先，德意志帝国完成统一，走上资本主义道路的方式是普鲁士王朝领导的王朝战争，统一后普鲁士国王成为德意志帝国的皇帝。
其次，这一特征在《德意志帝国宪法》中的表现就是保留了皇帝，且皇帝拥有极大的权力，甚至可以解散议会，法律的制定必须经皇帝批准，宰相只对皇帝负责，内阁只是宰相的助手。因此德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制，也正是因为这一特征，德意志的军国主义传统和容克地主才被保留，对以后德国的发展造成深远影响。
7、德意志的君主立宪制与英国的君主立宪制是不同的，其表现在：国王的权力不同，英国是“统而不治”，德意志皇帝是实际的国家首脑；德意志内阁对皇帝负责，英国的内阁对议会负责；议会的权力不同，德意志帝国议会权力很小。
其原因在于：德意志的资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，容克贵族领导了德意志的统一，统一后的德意志政权主要掌握在容克贵族地主的手里。而英国是资产阶级和新贵族领导了资产阶级革命，掌握了国家的领导权，通过立法限制了国王的权力。
8、以法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法为依据，对比法国共和制与德国君主立宪制的异同（特别注意对比两国行政和立法机构之间的关系）
第一从表面上看：共和制和君主制不同，共和制的国家首脑由选举产生，而君主立宪制有世袭君主。但其实质只一样的，都代表资产阶级的根本利益。
第二从行政和立法机构之间的关系看：
（1）法国：议会拥有立法权，议会中拥有多数席位的政党（或政党联盟）组成内阁；总统由议会两院联席会议选出；总统拥有行政大权。
（2）德国：德国首脑（德意志帝国皇帝）拥有官吏任免权（帝国宰相及官员）；德意志皇帝拥有立法权，可以召集或延期或结束两院，因此，德国首脑拥有绝对的实权
史料链接：“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”
读史感悟：马克思这句话描述的是：
A、资产阶级革命后的英国B、法兰西第一帝国
C、德意志帝国D、意大利王国
9、欧洲大陆代议制确立的意义：
其一有利于欧洲资产阶级民主政治制度的形成；
其二有利于欧洲资本主义经济的发展；
其三有利于欧洲资本主义最终战胜封建主义；
其四对亚洲及世界其他地区产生了广泛的影响。
资产阶级代议制度在西方政治发展中起了重要的作用，资产阶级代议制度相对于封建制度而言所显现出的民主性，对资本主义发展的推动作用巨大。法兰西与德意志是欧洲大陆的两个重要的国家，随着这两个国家资产阶级代议制的确立，代议制在欧洲大陆得到了进一步的发展。法、德等国制定的一系列法典，成为欧洲和亚、非、美洲许多国家和地区的立法样板。
四、能力测试：
一、选择题：在每小题所列的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1、法国大革命后，帝制与共和制多次反复。共和制最终在法国确立的时间是
A、1789年B、1804年C、1870年D、1875年
2、关于法兰西第三共和国宪法的叙述不正确的是
A、共和派与保皇派激烈斗争的结果
B、该宪法规定行政权归于总统，总统由选民直接选举产生
C、标志着法国确立了资产阶级共和政体
D、该宪法为工业资产阶级提供了参与政权的机会，促进了资本主义的发展
3、在1875年宪法中关于法国立法权的叙述不正确的是
A、立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会
B、议会议员由选举产生
C、总统享有创立法律之权
D、内阁部长享有立法权
4、下列关于法兰西共和国总统的叙述不正确的是
A、享有行政权
B、不能连选连任有任期限制
C、是国家元首和军队最高统帅
D、有权任命部长和一切军政要员，有特赦权，在参议院赞同下可解散众议院
5、19世纪中期，德意志资产阶级迫切要求实现国家的统一，其首要目的是
A、建立统一的国内市场B、夺取海外殖民地
C、开展商业争霸战争D、建立欧洲大陆的霸权
6、列宁说：“俾斯麦依照自己的方式，依照容克的方式，完成了历史上的进步事业------”，这一事业是指
A、建立资产阶级民主政治B、完成德意志统一，促进德国经济的发展
C、领导资产阶级革命D、进行殖民扩张，使德国成为欧洲强国
7、英国经济学家凯恩斯说：“德意志帝国与其说是建立在铁和血上，不如说是建立在煤和铁上”。这句话强调了
A、容克地主控制了煤铁等矿产资源B、工业化是德国统一的物质基础
C、从法国夺取了阿尔萨斯和洛林D、普鲁士凭借王朝战争实现统一
8、在《德意志帝国宪法》中规定掌握国家最高权力的是
①联邦议会②帝国议会③皇帝④宰相
A、①②B、②③C、②④D、③④
9、德意志的统一实质上是一场对“诸侯君主专制的革命”，主要指
A、统一结束了德国的专制主义
B、统一使德国开始走上发展资本主义民主政治的道路
C、统一是一场资产阶级革命
D、统一结束了德国的君主制度
10、德意志帝国君主立宪政体与英国君主立宪政体相比，其特点是
①专制主义色彩浓厚②君主掌握国家最高权力
③国王统而不治④首相对君主负责
A、①②③④B、②③④C、①②③D、①②④
11、英法资产阶级革命的结果有所不同，英国确立了君主立宪制，法国确立了共和制，下列叙述不正确的是
A、两者的确立都经历了艰难曲折的历程
B、法国的共和制优于英国的君主立宪制
C、两国的政体不同，主要原因是两国的国情不同
D、在两国政体确立的过程中，都颁布了重要的法律文件
12、廉•李卜克内西说：“德国，特别是普鲁士，是一个倒立着的金字塔。牢牢埋在地里的塔尖是普鲁士士兵头盔上的尖铁，一切都是由它托着。”此话反映了
①德意志帝国的军国主义特色②军队在帝国中的重要地位
③德意志的专制主义色彩④军国主义思想对人民群众的影响
A、①②B、②③C、①③D、③④
13、下列现象与德意志帝国没有关系的是
A、成立于法国凡尔赛宫B、实行君主立宪制
C、具有军国主义的传统D、皇帝“统而不治”
14、德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制。这突出表现在
①宪法授予皇帝巨大权力②内阁只对皇帝负责，不对议会负责
③宪法未赋予议会立法权④皇帝和宰相控制了议会
A、①②③④B、②③④C、①②④D、①③④
15、“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”马克思这句话描述的是
A、资产阶级革命后的英国B、法兰西第一帝国
C、德意志帝国D、意大利王国
二、材料解析题
16、阅读下列材料：
材料一：19世纪的欧洲史，是在法国大革命和英国工业革命的影响下开始的。……工业革命和大工业发展造成的社会阶级结构的新变化，使得新的阶级――工业资产阶级和工人阶级产生出来。在所有各种社会思潮中，自由主义处于主导地位。……
――选自吴于廑等《世界史》近代史部分
材料二：近代政治文明在欧洲大陆上的传播和欧洲民主国家形成的历史进程密切相关，而这两者都与拿破仑第一帝国对欧洲的侵略和统治分不开。……拿破仑第一帝国对欧洲的侵略和统治，打击了各国的封建势力，带去了近代政治文明的一些基本观念，这些反过来促进了民族意识的觉醒和各国统一的进程，……拿破仑的军队每到一处就宣布解放农奴，取消封建特权，唤起欧洲各国的反封建意识，针对专制特权和神权的自由、平等、人权、人民主权的思想回荡在欧洲的上空。
――选自程竹汝《政治文明史》
请回答：
（1）据材料分析推动欧洲19世纪近代政治文明发展的两大基本动力。
（2）拿破仑代表当时欧洲的什么政治力量？归纳拿破仑对欧洲的侵略和统治给欧洲历史发展带来的影响。
17、阅读下列材料：
材料一俾斯麦出身于大贵族地主家庭，是一个野心勃勃的政治家。他认为要实现德意志的统一，必须排除奥地利，打败法国。而只有推行“铁血政策”，即使用武器和军队，发动战争，才能达到这些目标。因此，他被称为“铁血宰相”。
材料二当代重大问题不是演说和多数决议所能解决的------而只能用铁和血来解决。
――俾斯麦在普鲁士议会的演说
材料三俾斯麦发动的三次对外战争
年份战争著名战役结果
1864年对丹麦的战争丹麦战败
1866年普奥战争萨多瓦战役奥地利战败
1870年普法战争色当战役法国战败
请回答：
（1）根据材料一和材料二，如何评价俾斯麦和他的铁血政策？
（2）材料三体现的德意志统一的方式是什么？通过这种方式实现统一产生了怎样的影响？
三、问答题：
18、1875年宪法只是以一票的多数通过，说明当时保皇派的势力非常强大，但法国的共和制度是逐步得到了巩固，你认为主要原因是什么？
参考答案
一、选择题
1、A2、B3、D4、B5、A6、B7、B8、D9、B10、D11、B12、A13、D14、C15、C
二、材料解析题
16、（1）法国大革命和英国的工业革命，一个是精神动力，一个是物质动力。
（2）拿破仑当时代表欧洲的资产阶级革命势力，其侵略和统治一方面推动了欧洲资本主义政治经济发展；另一方面唤醒了各族人民民族意识，推动了欧洲各国的民族运动。
17、（1）俾斯麦通过铁血政策，壮大了普鲁士的实力，为德国的统一做出了贡献。
（2）方式：王朝战争完成统一。
影响：德意志保留了普鲁士的专制主义和军国主义传统。
三、问答题
18、主要原因：
（1）法国工业资本主义经济的发展，工业资产阶级和无产阶级力量的不断增强。
（2）法国人民包括资产阶级为民主共和而进行的不懈的斗争。
（3）民主政治是历史发展的潮流。